Куда можно пожаловаться на нарушение пдд

В какую инстанцию обратиться

Нарушениями ПДД занимаются сотрудники ГИБДД. Именно в эту инстанцию следует обратиться с заявлением о неправомерных действиях водителя. В инспекции обязаны принять, зарегистрировать и рассмотреть заявление о преступлении или административном правонарушении, как это установлено законом 59-ФЗ от 02.05. 2006 г. «О порядке рассмотрений обращений граждан РФ».

Штрафы с дорожных камер: новый порядок получения и обжалования

Жалоба на сотрудника ГИБДД в 2021 году: как и куда жаловаться

Наибольшее число людей привлекается в административной ответственности за нарушения правил дорожного движения. Основная часть документов по таким нарушениям оформляется работниками ГИБДД. При этом законность их действий, правильность квалификации нарушения, зачастую вызывает несогласие водителя.

Законодательно установлены очень четкие механизмы, которые позволяют обжаловать действия сотрудником ГАИ и добиться восстановления своих прав.

Куда и как пожаловаться на нарушение инспектора ДПС?

Сотрудник ГИБДД – представитель власти. Именно поэтому его нарушение может более пагубно сказаться на последствиях для обычных граждан-водителей. И это значит, что такие нарушения должны быть вовремя пресечены. Вот только куда жаловаться на инспекторов ДПС и любых сотрудников полиции, и, главное, как правильно это делать, знают далеко не все. На самом деле, есть целых 4 органа, куда следует отправить жалобу, но все они при неправильных действиях могут спустить эту жалобу до уровня руководства отделения ГАИ по месту нарушения.

Варианты подачи заявления

Существует несколько вариантов подачи заявления в ГИБДД:

1. Лично: оформление происходит в инспекции ГИБДД.
2. Через интернет: заявитель заполняет специальную форму на официальном сайте ГИБДД.
3. Через приложение: в 2019 году разработаны приложения для смартфона, с помощью которых граждане могут фиксировать нарушения и отправлять их в ГИБДД для рассмотрения. На данный момент существует два работающих приложения: «Помощник Москвы» (только для жителей столицы), SPOT (для остальных регионов РФ).

Особенности оформления письменного заявления

Обращение оформляется в произвольной форме, однако некоторые требования должны соблюдаться неукоснительно:

• анонимные обращения не рассматриваются: заявитель обязан указать личные данные (ФИО) и номер телефона для связи;
• суть правонарушения должна быть описана четко, конкретно, с указанием даты и адреса происшествия;
• заявление должно содержать указание на государственный номер транспортного средства, его модель и цвет;
• важен стиль написания: недопустимы угрозы, оскорбления, ненормативная лексика;
• заявление не должно быть голословным: к нему прикладываются фотографии, видеосъемка в качестве доказательства изложенных событий.

Поданное заявление регистрируется в ГИБДД в течение 3 рабочих дней. В последующие 30 суток после регистрации происходит рассмотрение заявление, вынесение решения о наказании нарушителя или об отказе в наложении взыскания.

Подача заявления через интернет

Практика обращения в государственные органы посредством интернета становится с каждым годом все популярнее. Подобный способ подачи заявлений экономит время гражданина, упрощает процедуру взаимодействия с различными инстанциями.

Чтобы заявить о нарушении ПДД, достаточно зайти на официальный сайт инспекции и заполнить предложенную форму:

1. Адресат: в данной графе указывается наименование подразделения, на территории которого произошел инцидент.
2. Данные о заявителе: потребуется указать ФИО, а также адрес электронной почты.
3. Суть обращения: заявитель четко и кратко излагает обстоятельства происшествия с указанием места, времени, данных автомобиля.
4. Доказательства: к заявлению прикрепляются фотографии, фиксирующие правонарушение, или видеосъемка.

Для ускорения разбирательства предлагается отметить регион, в котором произошло нарушение ПДД: это поможет системе перенаправить заявление сразу в соответствующее подразделение ГИБДД.

Как работает мобильное приложение

Мобильное приложение сводит действия гражданина, желающего заявить о происшествии, к минимуму: достаточно сделать фото и загрузить его. Приложение отправит доказательства нарушения ПДД в отдел ГИБДД. Оба приложения («Помощник Москвы» и Spot) можно скачать как в GooglePlay, так и в AppStore.

Минус приложения – через него можно пожаловаться только на тех, кто неправильно паркуется.

Что изменилось в нормативной базе о получении уведомлений

Правительство РФ приняло постановление от 19.06.2021 № 947, которым утверждены Правила направления нарушителям копий постановлений и решений по делам об административных правонарушениях, если материалы получены с дорожных камер.

Вступление документа в силу запланировано на 01.09.2021.

Основным изменением станет то, что в оповещении нарушителей, а также в обжаловании штрафов будут задействованы электронные каналы связи.

Так, если сейчас обжаловать штраф можно лично или по почте, то с 01.09.2021 сделать это можно будет через портал «Госуслуги» с помощью простой или усиленной ЭЦП.

Также автовладельцы смогут выбрать для себя получение «писем счастья» исключительно в электронном виде. В этом случае они будут приходить в личный кабинет на портале «Госуслуги», а напоминания направляться на электронную почту, с помощью СМС и push-уведомлений. Это позволит не пропустить отведенные на обжалование штрафа 10 дней. Отсчет начнется на следующий день с даты размещения документа в личном кабинете.

Если же гражданин не даст согласия на исключительно электронное обслуживание, то процедура уведомления следующая:

1. Уведомление о штрафе будет направлено на портал «Госуслуги».
2. Врученным документ считается в случае, если будет зафиксирован вход пользователя на портал в течение 7 дней с момента загрузки документа.
3. Если фиксация входа не будет зарегистрирована, автомобилист получит традиционное бумажное уведомление, при этом отсчет 10 дней начнется с даты вручения бумажного экземпляра.

Если автовладелец сначала дал согласие на получение уведомлений исключительно в электронном виде, а затем передумал, он может отказаться от электронной рассылки и отозвать ранее данное согласие. Сделать это можно в личном кабинете или направив письменное заявление оператору портала «Госуслуги».

При этом за пользователем сохраняется право в любой момент вернуться к получению электронных уведомлений. Для этого понадобится заново дать соответствующее согласие в личном кабинете или по почте.

О том, что грозит водителю за несоблюдение требований дорожных знаков или разметки, рассказали эксперты «КонсультантПлюс». Получите бесплатно пробный доступ к К+ и переходите к разъяснениям.

Жалоба на постановление о наложении административного штрафа

Если водитель не согласен с постановлением о наложении штрафа ГИБДД, то он может подать соответствующую жалобу.

Довольно часто причиной жалобы может послужить постановление по видеофиксации нарушения.

В данном случае подавать жалобу нужно в подразделение ГИБДД, которое вынесло постановление (его реквизиты указаны в постановлении). При этом текст жалобы должен содержать доказательства Вашей невиновности со ссылками на пункты нормативных правовых документов.

На что жаловаться?

Нарушений у инспекторов может быть достаточно много, а совершаться они – часто. Среди них можно выделить 2 основные категории:

• нарушения ПДД – сотрудники ГИБДД обязаны соблюдать Правила, также как и граждане, кроме исключений, предусмотренных специально для них,
• нарушения должностных обязанностей, полномочий и прав, предусмотренных внутренними Приказами, Административным регламентом, введённым Приказом №664, и ФЗ “О полиции”.

Вне зависимости от того, что именно нарушил инспектор ДПС, порядок подачи жалобы на него одинаков.

Среди наиболее распространённых нарушений сотрудников можно выделить следующие:

• стоянка в зоне запрета остановки и стоянки без включённого проблескового маячка,
• большинство других нарушений ПДД,
• требование об остановке водителя в зоне действия запрета остановки, если это не вызвано крайней необходимостью (п. 88 Регламента),
• нарушения правил досмотра, осмотра транспортного средства,
• нарушения требований Регламента по части освидетельствования на состояние опьянения.

Что входит в полномочия сотрудников ГИБДД

Чтобы избежать неловких моментов, нужно знать какими полномочиями и ограничениями наделены представители этого органа власти:

• Каждый постовой может потребовать показать ему документы, удостоверяющие право владения транспортным средством и водительские права.
• Инспектор вправе временно изъять эти документы, если будет доказано опьянение водителя.
• Гаишник может остановить машину только в месте, которое не противоречит правилам ПДД. Если рядом с постовым находится знак “остановка запрещена”, действия патрульного считаются незаконными.
• Инспектор имеет право попросить водителя показать содержимое багажника, когда на это имеются объективные причины (например, поступил сигнал о возможной транспортировке наркотических средств).

Если по отношению к водителю были применены одно или несколько вышеперечисленных действий, то жаловаться на сотрудника не имеет смысла.

Внимание: в случае уличения заявителя в клевете, его ожидает уголовная ответственность.

Куда подавать жалобу на штраф?

• Только практикующие автоюристы
• Анонимно
• Бесплатно

Штраф обжалуется по месту нарушения. Это значит, что даже если Вы проживаете в Москве, а нарушили во Владивостоке, то жалоба всё равно подаётся во владивостокские органы, уполномоченные рассматривать такие жалобы. Есть 2 варианта на Ваш выбор, куда обжаловать штраф (ч.1 ст. 30.2 КоАП):

• в отделение ГИБДД начальнику подразделения, которое вынесло штраф,
• в районный суд по месту нарушения (необходимо выяснить, в каком районе города или региона Вы нарушили, и в суд этого района подать жалобу).

Куда именно Вы подадите жалобу, решать Вам, с учётом двух обстоятельств: должностные лица (в отделении ГИБДД) по закону обязаны рассмотреть дело и вынести по нему решение в течение 10 дней со дня получения (ч.1 ст. 30.5 КоАП), а суды — в течение 2 месяцев (ч.1.1 той же статьи).

С другой стороны, хотя здесь поговорка “рука руку моет” и не совсем применима, тем не менее, наша личная статистика показывает, что успешность рассмотрения жалобы хоть немного, но выше, если подавать её сразу в районный суд.

В начале статьи мы упоминали о простоте оспаривания штрафа. Так вот, точное место, куда Вы можете обжаловать штраф, можно узнать на обратной стороне постановления с этим штрафом. Там же приведена инструкция по обжалованию, а мы просто делаем эту инструкцию более подробной и указываем ряд нюансов и тонкостей по оспариванию, а также приводим образцы заявлений. Также на копии постановления Вы не найдёте информацию, чем и как правильно мотивировать свою жалобу.

Что, если я подам жалобу по ошибке не туда?

Но в любом случае не волнуйтесь — даже если Вы отправите жалобу не туда, орган или суд, который получит Вашу жалобу, обязаны в течение 3 дней направить её верному адресату (ч.4 ст. 30.2 КоАП).

Можно ли подать жалобу онлайн через интернет?

К сожалению, пока обжаловать штраф посредством интернета на 2021 год невозможно. Единственный официальный приём обращений граждан — сайт ГИБДД — исключает обращения с целью оспаривания штрафов ГИБДД. Об этом прямым текстом написано в инструкции по обращению в ГАИ.

Однако, в настоящий момент принят новый закон, который вступает в силу 1 сентября 2021 года и даёт возможность подать жалобу через портал Госуслуг. Подробно об этом мы рассказали в специальной статье.

Альтернативные способы воздействия на водителей

Те, кто не хотят ни при каких обстоятельствах связываться с органами ГИБДД, могут воспользоваться альтернативными способами воздействия на нерадивых водителей. Фотографии, посты, видеозаписи о ситуациях на дорогах регулярно выкладываются в социальных сетях.

Согласно ст. 28. 1 КоАП, выложенные на всеобщее обозрение фотографии и видео, зафиксировавшие правонарушение, также могут послужить основанием для возбуждения дела и привести к наказанию виновного лица. Подобные прецеденты были, но нет никакой гарантии их повторения, так как опубликованное видео может не получить широкого распространения.

Что может служить поводом для жалоб

Существует достаточно много потенциальных ситуаций, в которых правда остается на стороне водителя. Причем поводом для жалобы может быть не только попытка нарушить закон, но и неоправданное бездействие гаишника в критической ситуации.

Наиболее распространенные нарушения сотрудников:

• Любое безосновательное нарушение правил, установленных законом (за исключением выполнения должностных обязанностей, например, погони за преступником);
• Требование от водителя остановиться в неположенном/запрещенном для этого месте, если этого не требует п.88 уставного регламента.
• Неправомерное вмешательство в личное пространство и досмотр личного имущества гражданина;
• Нарушение правил проведения освидетельствования водителя на предмет алкогольного или наркотического опьянения.

Составленная на работника претензия будет иметь силу, только если постовой задокументировал и вынес соответствующее постановление. Все жалобы рассматриваются исключительно в судебном порядке с проведением тщательной проверки деталей происшествия. В случае, если будет доказан факт нарушения закона сотрудником полиции, то все штрафы и аресты по отношению к водителю автоматически аннулируются.

Сколько стоит обжаловать штраф?

Обжалование административного штрафа не облагается ни госпошлиной, ни другими обязательными платами. Единственные оплаты, которые от Вас потребуются — это стоимость почтового отправления заказного письма (около 50 рублей), ну и стоимость листа бумаги и чернил.

Что принимается в качестве доказательства нарушения ПДД

Самое важное при подаче заявления – наличие доказательств. Голословные жалобы не рассматриваются. Предусмотрено всего 2 вида доказательств, которые признаются инспекторами ГИБДД: фотография, видеосъемка.

Неважно, велась съемка мобильным телефоном, видеорегистратором или другим доступным средством.

Она должно удовлетворять двум условиям:

1. Полностью виден государственный номер транспортного средства,
2. Видео или фото недвусмысленно фиксирует нарушение ПДД.

То есть, если фиксируется водитель, разговаривающий по телефону за рулем, фотографии будет недостаточно: лишь видеосъемка послужит доказательством, что человек в этот момент двигался на автомобиле, а не сидел в стоящей машине.

Видео вообще является преимущественным способом фиксации нарушений ПДД. Фотосъемка принимается, как приложение к жалобам на неправильную парковку.

Как составить жалобу?

В принципе жалоба может быть составлена в произвольной форме. Однако при желании Вы можете воспользоваться следующим образцом:

Особенности составления жалобы:

1. В шапке укажите организацию и должностное лицо, куда Вы направляете жалобу. В образце это начальник подразделения ГИБДД. Если отправляете жалобу в прокуратуру, то укажите в шапке ее реквизиты.

2. В тексте жалобы максимально полно опишите ситуацию и изложите суть Вашей претензии. Укажите ссылки на пункты нормативных документов, которые были нарушены.

3. Укажите требования к должностному лицу (провести проверку сотрудника, ускорить процесс выдачи удостоверения и т.п.).

4. К жалобе приложите доказательства Ваших слов. Про сбор доказательств при общении с инспектором Вы можете узнать в бесплатном аудиокурсе “Секреты общения с ГИБДД”.

Если доказательств нет, отправьте жалобу без них. Конечно в этом случае шансов на решение в Вашу пользу меньше, но все же они остаются.

5. Поставьте дату заявления и Вашу подпись.

Номера телефонам, по которым можно обратиться с жалобой

В ходе проведенной реорганизации работы органов власти в Госавтоинспекции создали бесплатную линию для обращений граждан по телефону 8 (800) 200 53 35. Этот номер предназначен как для жалоб на дпс, так и для уточнения информации о нарушениях и штрафах. Звонок совершенно бесплатный для жителей любого региона РФ, а все разговоры записываются с целью безопасности.

Вопрос: Могут ли мне отказать в консультации при обращении не из г. Москва на горячую линию?

Ответ: Работники службы доверия дпс обязаны принять к рассмотрению каждую заявку и оказать квалифицированную консультацию по всем возникшим вопросам не зависимо от региона проживания.

Сроки рассмотрения жалобы на сотрудника

Они регулируются Федеральным законом “О порядке обращения гражданам в госорганы”. Согласно этому ФЗ, срок рассмотрения граждан электронных обращений составляет 30 дней с даты принятия к рассмотрению заявления. Но между датой отправки жалобы и принятием к рассмотрению также есть свой срок – 3 дня. Итого общий период составляет 33 дня.

Но следует иметь в виду, что в исключительных случаях (законодательство 2021 года, при этом, не уточняет, какие случаи считать исключительными) срок рассмотрения может быть продлён соответствующим должностным лицом-адресатом ещё на 30 дней.

Всегда ли нарушитель бывает наказан

Даже если заявление оформлено по всем правилам, к нему приложены исчерпывающие доказательства, нарушитель не всегда подвергается наказанию. Единственное обстоятельство, которое может этому способствовать – нарушение срока давности.

Срок давности различается, в зависимости от тяжести совершенного проступка:

• срок давности по мелким нарушениям, не требующим вмешательства суда, истекает через 2 месяца;
• случаи, которые разбираются в судебном порядке, предполагают срок давности в 3 месяца;
• тяжелые правонарушения (вождение транспорта в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, причинение вреда здоровью) рассматриваются в течение года после совершения деяния.

Не принимаются к рассмотрению анонимные заявления, даже если к ним приложены фиксирующие нарушение документы.

Нормативная база

Все действия работников ГИБДД регламентированы положениями административного кодекса, законом о полиции, а также должностным регламентом.

Порядок обжалования и соответствующие нормы содержатся в упомянутом регламенте, законе о прокуратуре и кодексе об административном судопроизводстве.

Самые распространённые примеры оснований для обжалования штрафа

Давайте рассмотрим самые распространённые основания для частных случаев, которые приводятся для обжалования штрафа в целях его отмены и приведём их в виде удобной таблицы.

Как пользоваться этой таблицей — просто найдите в первой колонке на часть и статью КоАП, указанную у Вас в постановлении о штрафе.

За что штраф?	Основание для обжалования
Штраф за несвоевременную регистрацию автомобиля в ГИБДД — ч.1 ст. 12.1 КоАП	Давность привлечения к ответственности (высокие шансы), невозможность регистрации из-за запрета от приставов (низкие шансы).
Штраф за нечитаемые номера или установленные с нарушением ГОСТа — ч.1 ст. 12.2	С 20 метров номера читаются (шансы высокие при наличии видео доказательства), малозначительность нарушения (шансы низкие).
Штраф за видоизменённые номера — ч.2 ст. 12.2	Переквалификация в нечитаемые номера (шансы зависят от конкретного случая и нюансов видоизменения).
Передача управления — ч.3 ст. 12.3, ч.3 ст. 12.7, ч.2 ст. 12.8	Наличие доверенности на управление (шансы высокие); устное указание, что передача была трезвому водителю (шансы высокие), устное указание, что наличие права управления или в/у не проверялось (шансы низкие).
Штраф за ксенон — ч.3 ст. 12.5	Ссылка на незаконность штрафа с указанием на Техрегламент с определением режима работы и цвета огней световых приборов (шансы средние).
Штраф за тонировку — ч.3.1 ст. 12.5	Отсутствие замера (шансы практически стопроцентные), снятие тонировки после замера/устранение нарушения (шансы низкие).
Штраф за ремень безопасности — ст. 12.6	Отсутствие доказательств у инспектора ДПС (шансы низкие), наличие доказательств (видео регистратора, направленного в салон авто — шансы высокие).
Штраф за превышение скорости — все части ст. 12.9	2 штрафа за одно превышение (шансы высокие), малозначительность (шансы низкие).
Штраф за проезд на красный — ч.1 и 3 ст. 12.12	Наличие видео с регистратора (шансы высокие).
Штраф за “встречку” — ч.4 ст. 12.15	Переквалификация в ч.3 — объезд препятствия (шансы напрямую зависят от доказательств); расположение знака запрета обгона не по ГОСТу (шансы средние), не увидели знак из-за другого авто (фуры) (шансы низкие); обгон начат на прерывистой, закончен через сплошную (шансы практически нулевые).
Штраф за запрещённую парковку — ч.4 и 5 ст. 12.16, ст. 12.19	Процессуальные нарушения (шансы зависят от конкретных процессуальных нарушений), вынужденная остановка (шансы низкие)
Штраф за пешехода — ст. 12.18	Отсутствие помехи для пешехода — дело в том, что штраф положен за неуступление дороги/создание помехи для пешехода, а из определения следует, что если пешеход не изменил ни скорость, ни направления движения из-за Вас, то помехи создано не было, и нет события нарушения (шансы высокие).

Заключение

Некоторые граждане считают, что их действия, заявления, жалобы на нарушение ПДД ни к чему не приведут. На самом деле, по каждому подобному обращению органы ГИБДД обязаны, в соответствии с законом, проводить тщательную проверку. Если факты, указанные в заявлении, подтвердятся, виновник понесет заслуженное наказание.

Если по результату пришла “отписка”

Очень часто бывает, как мы уже писали выше, что в ответ на жалобу на сотрудника ДПС приходит типичная отписка в стиле “меры приняты в соответствии с действующим на 2021 год законодательством”. Вот так выглядит наиболее “образцовая” отписка:

А иногда заявление может и вовсе потеряться. Ведь доказать факт отправки бывает сложно:

В первом случае ничего не мешает обжаловать такую отписку тем же адресатам, указанным выше, кроме начальника ГИБДД, который и прислал её. Но и в этом случае успех не гарантирован – очень часто вышестоящие службы “спускают” жалобу снова тому же инспектору, а тот снова даёт такой же ответ-отписку.

Какие меры наказания применяются к сотрудникам ГИБДД

Существует несколько органов, регулирующих деятельность Госавтоинспекции, это:

• Следственный комитет РФ;
• Органы прокуратуры;
• Управление собственной безопасности при МВД;
• Лица, занимающие управляющие должности во внутренней структуре Госавтоинспекции.

Любой из этих органов может применять карательные методы разной степени тяжести по отношению к сотрудникам службы дпс. Кроме того, каждое привлечение гаишника к дисциплинарной ответственности заносится в его личное дело.

Как подать жалобу на сотрудника ГИБДД

Подавать обращения на действия указанных должностных лицо можно в письменном виде на личном приеме. Также, допускается отправка жалоб почтой заказными письмами, а также отправка их онлайн на официальный адрес электронной почты соответствующего ведомства.

Необходимые документы

К жалобе следует прилагать копию паспорта, а также документов, имеющих значение для ее рассмотрения. Например, копии протокола или постановления. Если есть аудио или видео материалы, необходимо прилагать и их.