Ну допустим ремни не пристегнули

Ремни опасности: направляющие автолямок повышают риск детских травм в ДТП

Роскачество борется с нелегальными приспособлениями для «безопасности» ребенка в автомобиле и призывает отказаться от направляющих лямок, «треугольников», адаптеров ФЭСТ.

«Треугольники» – нелегальный товар

Согласно проведенному Роскачеством опросу, около 20% автомобилистов считают направляющие лямки, они же адаптеры «треугольник», они же ремни ФЭСТ, достойной альтернативой каркасному детскому креслу.

И если одни автомобилисты покупают «треугольник», чтобы сэкономить на полноценном детском кресле, то другие «на всякий случай» дополняют кресло направляющими лямками в надежде обеспечить дополнительную защиту ребенку. Однако на самом деле, пользуясь подобными «аксессуарами», они подвергают ребенка опасности.

6181_R05_о небезопасных детстких ремнях безопасности.jpg

Росстандарт не раз предупреждал, что такие автомобильные детские удерживающие устройства (ДУУ) небезопасны, а потому запрещены.

– «Адаптеры», «треугольники», «бескаркасные детские кресла», «корректоры лямок ремней безопасности» и т. д., согласно положениям Правил ЕЭК ООН № 44-04, классифицируются как «направляющая лямка». Сертификация и реализация их является нарушением технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» и Правил ЕЭК ООН № 44-04, – рассказывает начальник отдела государственного надзора и контроля Управления метрологии, государственного контроля и надзора Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Росстандарта Карен Тадевосян.

Как правильно перевозить ребенка в авто?

Росстандарт при поддержке ГИБДД выпустил методичку о безопасной перевозке детей, где говорится, что допустимыми удерживающими устройствами являются только каркасные детские кресла и бустеры (если речь идет о детях более старшего возраста, весом от 36 кг).

«Направляющие лямки», «бескаркасные детские кресла» и перевозка ребенка на руках небезопасны и не являются аналогами детского кресла.

Когда назначается штраф?

Сотрудник дорожной инспекции наделен полномочиями выписать протокол на всех нарушителей правил безопасной эксплуатации транспорта в соответствии с ПДД (п. 2.1.2; п. 22.9). Штраф за непристегнутый ремень в 2021 году оформляется, если:

  • ремень не использовал водитель;
  • нарушены условия проезда в авто несовершеннолетнего ребенка до 12 лет;
  • пассажир ехал не пристегнутым.

Автомобиль может быть остановлен сотрудником дорожной инспекции по другой причине, а несоблюдение правил использования конструкции, обеспечивающей безопасность, инспектором ДПС выявляется позже. В такой ситуации выписываются отдельные постановления на каждое нарушение.

Как позиционируются «треугольники» и что с ними не так?

В силу маленького роста ребенка лямки автомобильного ремня безопасности на нем лежат не так, как на взрослом человеке. Например, верхняя лямка идет не по ключице, а по шее, из-за чего в случае резкого торможения ребенок может просто задохнуться. «Треугольник» якобы перенаправляет лямки таким образом, чтобы они подходили под рост ребенка. Однако тут есть два существенных нюанса. Во-первых, недопустимо возить малыша, пристегнутого обычным ремнем безопасности (с адаптером и без), потому что ребенок должен сидеть только в каркасном автокресле, где система крепления и направления лямок продумана и протестирована на соответствие Правилам ЕЭК ООН № 44-04 (для детей постарше допустим бустер). Во-вторых, испытания Росстандарта с манекеном 6-летнего ребенка, проведенные на автополигоне НАМИ, показали, что при внезапном торможении или ударе «треугольник» не только не спасает от травм, но и наносит их: из-за того, что поясная лямка подтягивается вверх, при торможении все давление приходится на область живота. И если верхняя часть тела защищена ребрами, а нижняя бедрами, то жизненно важные органы брюшной полости максимально уязвимы.

Испытания треугольника

Фото с испытаний «треугольника» (из методички Росстандарта)

Несмотря на незаконность таких суррогатов детских удерживающих устройств, они широко продаются как в интернете, так и в магазинах детских товаров, на заправках, в автомобильных магазинах и супермаркетах.

Буцкая-Татьяна.jpg

– С марта 2019 года общероссийская Общественная организация поддержки материнства и детства «Совет матерей» в партнерстве с Росстандартом проводит всероссийскую акцию «Спаси ребенка», направленную на прекращение производства, продажи и использования в России суррогатов детских удерживающих устройств («корректоров лямок ремней безопасности», «адаптеров», «фиксаторов», «бескаркасных автокресел», «треугольников», «направляющих лямок» и др.). За время проведения акции выявлено более 220 продавцов таких псевдоудерживающих устройств: это онлайн- и офлайн-магазины, в которых можно приобрести «треугольники» или «бескаркасные автокресла».

Основная проблема, с которой сталкиваются волонтеры, – сложность идентификации таких продавцов и получения их регистрационных данных для последующей передачи сведений в надзорные органы для проведения проверки.

С февраля 2021 года мы открыто называем производителей и продавцов, которые в погоне за прибылью ставят под угрозу жизнь и здоровье детей.

На кого распространяется штраф: на водителя, пассажира или обоих сразу?

Согласно закону, ответственность за каждого из пассажиров автотранспортного средства лежит именно на водителе, поэтому он не должен начинать движение, пока не будет уверен в том, что они пристегнуты.

Впрочем, это не означает, что «наказывать рублем» автоинспектор будет одного лишь водителя: административное взыскание коснется и самого пассажира, нарушившего правила.

«Причем даже незнание закона, как известно, не освобождает человека от ответственности, поэтому штраф придется оплатить каждому отдельно взятому непристегнутому пассажиру, даже если речь идет о большой компании, которая, к примеру, воспользовалась услугами легкового такси», — отмечает Екатерина Антонова.

«Треугольник» – лишь дополнительный аксессуар?

Что касается дополнения направляющей лямкой каркасного детского кресла, то ему она не нужна и будет также повышать риски травм органов брюшной полости.

– Есть правила, которые устанавливаются на уровне всего Таможенного союза. Не нужно ничего добавлять от себя и уверять, что это безопасно, если это не прошло тестов и оценки соответствия требованиям безопасности, – говорит Карен Тадевосян.

И еще: заявления, что это «всего лишь аксессуар, не подлежащий обязательной сертификации», тоже ложные сведения. Как минимум все детские товары должны соответствовать ТР ТС «О безопасности продукции, предназначенной для детей». Контроль за этим регламентом осуществляет Роспотребнадзор.

Росстандарт выпустил официальное письмо, в котором говорится, что как бы производители ни назвали суррогаты ДУУ (декоративным элементом/аксессуаром и др.), их все равно будут рассматривать как нелегальные устройства для автоперевозки детей.

На упаковке одного из «треугольников» указано, что его можно использовать только с автокреслом.

Снимок экрана 2021-07-15 в 10.56.49.png

Как доказать, что ремень не пристегнут, и кто выписывает штраф за непристегнутого пассажира?

Согласно общему правилу, штраф за ремень и водителю и пассажиру назначает инспектор ГИБДД.

«Инспектор видит, что водитель или пассажир едет с непристегнутым ремнем, останавливает автомобиль и составляет протокол, — рассказывает Екатерина Антонова. — С недавнего времени также практикуют штрафы с камер за ремень безопасности. В течение одной секунды камера делает несколько фотографий автомобиля, а затем информация поступает на сервер, где ее анализирует компьютер и при выявлении нарушения автоматически формирует соответствующие материалы, на базе которых сотрудник ГИБДД формирует постановление о выплате штрафа».

Продаются ли суррогаты ДУУ за границей?

Мы нашли направляющие лямки на Amazon, eBay, американском Walmart.

Амазон

На Amazon «треугольники» позиционируются как безопасные

Исследования британской потребительской организации Which?, которая, как и Роскачество, входит в Международную ассамблею организаций потребительских испытаний (ICRT), показали, что подобное псевдоудерживающее устройство может быть небезопасно.

– Используя «треугольник», вы перемещаете ремень безопасности в положение, из-за которого в случае ДТП может пострадать мягкая и чувствительная область живота, – отметили в организации.

В потребительской организации Нидерландов Consumentenbond Роскачеству рассказали, что для безопасной перевозки детей необходимо наличие детской удерживающей системы, соответствующей европейским стандартам UN-R44 или UN-R129: согласно им, использование «треугольников» и других «направляющих лямок» запрещено.

Направляющие лямки были предметом горячих споров на прошедшей Европейской экономической комиссии (ЕЭК) ООН. Производитель защищал свой продукт и настаивал на его безопасности, показывая результаты многих тестов с использованием манекена. При этом он обошел вопрос одного из обязательных пунктов правил, согласно которому ремень должен распределить давление на кости таза и не должен проходить в области живота.

Зарубежные организации отметили, что они рекомендуют потребителям отказываться от небезопасных направляющих лямок, но мер по очистке рынка от суррогатов ДУУ пока не принимается.

Штраф за отсутствие ремней безопасности

В пункте 2.1 ПДД указывается, что в 2021 году водитель обязан пристегиваться удерживающим устройством, как и его пассажиры. Если условие не выполнено, то инспектор ГИБДД заполняет протокол об административном нарушении. Однако, бывает, что конструкция автомобиля изначально не рассчитана на наличие этих элементов. Такое встречается на старых моделях, где производитель не устанавливал удерживающие устройства для задних и передних сидений. В данной ситуации штраф за отсутствие ремня будет неправомерным.

В случае, когда устройство самостоятельно было демонтировано автолюбителем, при остановке машины инспектором в 2021 году может быть наложено взыскание в 500 рублей (ПДД п. 7.9, КоАП ст. 12.5 п.1). Административным правонарушением считается и неработоспособность удерживающих элементов или видимые сильные повреждения (ПДД п. 7.10). Если при этом шофер перевозит пассажиров, которые не пристегнуты, то ему может быть выписан протокол и за это нарушение.

В обязательном порядке удерживающими устройствами оборудуются автобусы и маршрутные такси, совершающие междугородние рейсы. Если конструкция отсутствует, то на шофера выписывается административное взыскание. Его размер составляет 500 рублей (ПДД п. 7.9, КоАП ст. 12.5 п.1). Иногда инспектор ограничивается только предупреждением. На должностных лиц, ответственных за выпуск автобуса на линию, при отсутствии удерживающей конструкции или ее неисправности, налагается административное взыскание в 25000 рублей (КоАП ст. 12.31).

Избежать штрафных санкций можно и на некоторых других законных основаниях:

конструкция ремней безопасности вышла из строя (при этом водитель должен доказать, что в этот момент он направляется на станцию техобслуживания для устранения неполадок);

и водитель и пассажиры сняли с себя ремни уже после того, как автомобиль остановился;

изначальное отсутствие ремней безопасности в той или иной модели автомобиля (данная конструкция не предустановлена производителем). Если же ремни были сняты самим владельцем авто, уйти от штрафа не удастся.

Штраф за непристегнутый ремень безопасности распространяется не только на водителя, но и на пассажиров

Когда можно ездить, не пристегивая ремень?

В ПДД (п. 2.1.2) до 2010 года было предусмотрено несколько ситуаций, когда в движущемся транспортном средстве разрешалось не пристегиваться. К ним относили:

  • Инструктору по вождению не обязательно было пристегиваться во время урока езды.
  • Ремнями безопасности могли не пользоваться сотрудники оперативных служб, но на их машине должны быть нанесены опознавательные знаки.
  • Пассажирам, сидящим сзади, можно ехать без ремня, если он не предусмотрен в модели изначально.

Но Постановлением Правительства № 316 от 10.05.2010 были внесены поправки в ПДД и п. 2.1.2. Из него исключили первые две группы лиц, которым ранее разрешалось не пристегиваться. В 2021 году не использовать ремень безопасности можно только в случае, когда он не предусмотрен конструкцией авто (п. 2.1 и п. 5.1 ПДД).

Правилами дорожного движения оговаривается, что удерживающее устройство используется как на городских трассах, так и в сельской местности. Интенсивность движения не влияет на обязанность его применять.

Беременные женщины в 2021 году также должны пристегиваться. В законодательстве не предусмотрено особых условий использования удерживающего устройства для этой категории. Рекомендуется пристегивать ремень таким образом, чтобы он не мог повредить плоду при резком торможении и давлении на живот.

Существует ли скидка на штраф?

Непристегнутый пассажир, которому выписан штраф, может снизить его размер, если произведет оплату оперативно: в этом случае скидка на штраф составит 50%. Подобный «бонус» действителен на протяжении 20 дней со дня вынесения постановления об административном правонарушении.

Так или иначе, пассажир, равно как и водитель автосредства, должен осознавать и помнить, что перевозка пассажиров, не пристегнутых удерживающим ремнем — это серьезное нарушение ПДД. И даже если сам он по жизни привык «надеяться на авось», то пристегнуться следует хотя бы из чувства уважения и заботы о водителе. Ведь в случае ДТП, за любую травму, полученную непристегнутыми пассажирами, придется отвечать перед законом именно ему, равно как и возмещать материальный ущерб, причиненный их здоровью. Да и для самого нарушителя куда большим наказанием, чем штраф, может стать потеря жизни или выход на инвалидность в результате ДТП, трагических последствий которого можно было бы избежать с помощью обычного ремня.

Порядок назначения штрафа

Сотрудник ГИБДД выписывает штраф за непристегнутый ремень в случае, если со стороны водителей имеются нарушения ПДД. В 2021 году порядок возбуждения дела об административном взыскании регламентируется ст. 28.1 КоАП.

Процедура получения штрафа за непристегнутый ремень в 2021 году выглядит следующим образом:

  • Инспектор имеет право остановить автомобиль, заметив нарушение.
  • Правонарушение п. 2.1 и п. 5.1 ПДД фиксируется непосредственно должностным лицом, имеющим на это полномочия.
  • Инспектор должен объяснить нарушителю причину его остановки и предъявить документы.
  • Сотрудник ГИБДД составляет протокол, на основании которого выносится постановление об административном правонарушении.
  • В документе указываются все обстоятельства дела: информация о водителе и транспортном средстве, данные о нарушении и др.
  • Протокол оформляется в двух экземплярах, один для нарушителя, другой остается инспектору.
  • В специальной графе водитель должен написать о том, согласен он или нет с данными, указанными в протоколе.
  • Если нарушитель не имеет претензий к составлению документа, то ему на руки выдается копия постановления и квитанция на оплату штрафа.

В случае, когда водитель обвиняется в том, что у него не был пристегнут ремень безопасности, не требуется доказательств в виде фото- или видеофиксации. Данное нарушение в 2021 году может быть установлено на основании визуального осмотра инспектором транспортного средства. Но если имеются фото- и видеоматериалы, то они могут стать дополнительными доказательствами вины водителя.

Что делать водителю в случае назначения штрафа за непристегнутый ремень 2021 году?

При остановке транспортного средства инспектором ГИБДД для начала следует попросить предъявить документы, удостоверяющие его личность (п. 2.4 ПДД). Если водитель согласен с правонарушением, то он дожидается составления протокола, после чего подписывает его, а впоследствии оплачивает указанную сумму.

Шофер, не нарушавший ПДД, может указать в протоколе, что не согласен с действиями сотрудника ГИБДД. Наличие в автомобиле видеорегистратора с двойной камерой поможет водителю доказать свою невиновность. Если инспектор настаивает на нарушении, а документальных свидетельств обратного нет, то автолюбитель может обратиться с жалобой в вышестоящие инстанции для оспаривания штрафа за непристегнутый ремень.

Некоторые водители ссылаются на ст. 1.5 КоАП о «презумпции невиновности». Но на практике именно владельцы транспортных средств доказывают в суде, что они не нарушали ПДД, а не наоборот.

Обжалование

Обжаловать действия сотрудника ГИБДД в суде можно в следующем порядке:

  • Составить заявление о несогласии с выписанным протоколом.
  • Подготовить доказательства своей невиновности (свидетельские показания, фото или видеосъемка и др.).
  • Отнести заявление с приложениями в суд или на имя начальника по месту службы сотрудника ГИБДД, выписавшего штраф за непристегнутый ремень. Документы можно отправить заказным письмом через почтовое отделение.
  • Дождаться ответа на жалобу. В ГИБДД заявление должно быть рассмотрено в течение 10 суток (ст.30.5 п. 1 КоАП). Суд изучает материалы дела после их получения в течение 2 месяцев (ст. 30.5 п. 1.1 КоАП).

Для того чтобы дело решилось в пользу истца следует грамотно составить заявление. В 2021 году в нем должны содержаться следующие сведения:

  • наименование судебного органа, куда подаются документы;
  • сведения о заявителе (ФИО, адрес);
  • подробное описание ситуации;
  • информация о транспортном средстве, которое было остановлено;
  • ссылки на законы, которые подтверждают правоту истца;
  • указание документальных свидетельств отсутствия правонарушения;
  • дата составления бумаги и личная подпись.

Документ должен быть оформлен в официально-деловом стиле. Не допускается в нем использовать просторечные слова и нецензурные выражения, ругательства. Заявление относится в канцелярию суда, где ставится отметка о его принятии. Далее будет назначена дата и время слушания дела, на котором истцу следует присутствовать лично. При отсутствии такой возможности на заседание может явиться представитель заявителя, имеющий нотариальную доверенность.

Скачать образец заявления на обжалование штрафа за непристегнутый ремень можно здесь.

Как избежать штрафа за непристегнутый ремень в 2021 году?

Для составления протокола по ст. 12.6 КоАП инспектору достаточно визуального обнаружения нарушения. Сотрудник ГИБДД может выписать штраф без видео или фотосъемки. Поэтому даже при несогласии водителя с наличием правонарушения, инспектор имеет право не предоставлять документальных доказательств.

Главным основанием для отмены штрафа является неправильное заполнение протокола сотрудником ГИБДД, поэтому следует внимательно изучить документ. Если в нем указаны неверные сведения о водителе или транспортном средстве, то нарушитель имеет право обжаловать его составление.

При несогласии с выписанным штрафом за непристегнутый ремень в 2021 году автолюбитель в течение 10 дней имеет право обратиться в вышестоящую инстанцию. Жалоба может быть направлена в отдел ГИБДД по месту службы инспектора, суд или прокуратуру.

Избежать штрафа за непристегнутый ремень можно по следующим основаниям:

  • Конструкция вышла из строя, и водитель следовал на СТО для устранения неполадок.
  • Лицо, управляющее автомобилем, и пассажиры отстегнули ремни безопасности после остановки транспортного средства.
  • Производители изначально не предусмотрели установку устройства в данной модели.

Если ремни безопасности были сняты непосредственно владельцем автомобиля, то избежать штрафа не получится.

Водитель может привести инспектору доказательства своей правоты. Если сотрудник ГИБДД с этим не согласен, то он все равно выпишет постановление, на которое в течение 10 дней автолюбитель может обратиться с жалобой в суд.

Оцените статью
Рейтинг автора
4,8
Материал подготовил
Максим Коновалов
Наш эксперт
Написано статей
127
А как считаете Вы?
Напишите в комментариях, что вы думаете – согласны
ли со статьей или есть что добавить?
Добавить комментарий